复绿行为本身并不必然等同于违法征地。复绿有可能是在合法征地程序完成后，为了生态修复、土地可持续利用等目的而开展的举措，这是符合相关政策和要求的合理行为，并不违法。然而，如果在征地程序尚未依法依规履行完毕，比如未获得合法审批手续、未妥善安置补偿被征地农民等情况下进行复绿，试图以此掩盖违法征地的事实，那么这种复绿行为就是违法征地行为的一部分，是不被允许的。判断复绿是否违法征地，关键在于征地行为是否遵循了法定程序，包括是否依法取得用地审批、是否对被征地权益人进行了充分合理的补偿安置等。只有在合法合规完成征地相关程序后进行的复绿才是正当的，否则可能涉嫌违法征地。

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