拉直七旬老人心头的“问号”

陕西宝鸡:践行新时代“枫桥经验”绘就基层善治新图景

4月2日,陕西省千阳县检察院干警在12309检察服务中心接待来访群众,耐心倾听诉求,详细调查核实,细致梳理案件脉络,向群众当面释法说理,成功化解一起涉法涉诉矛盾纠纷。

6月的关中平原,风吹麦浪翻,到处一派丰收景象。在这片承载着千年文明的土地上,陕西省宝鸡市检察机关坚持好发展好新时代“枫桥经验”,在市井街巷、田间地头书写着解民忧、护民生的检察答卷。

“让人民群众切实感受到公平正义就在身边。”2024年以来,宝鸡市检察机关深入贯彻落实习近平总书记关于基层治理的重要指示精神,紧扣群众急难愁盼,创新发展“支持起诉+引导和解”“积案化解+检护民生”“司法救助+基层治理”等工作机制,累计受理群众信访3500余件,并做到件件有回复,排查出各类风险隐患案件11件全部化解,发放司法救助金累计250余万元,惠及困难群众300余人,以检察履职之效筑牢民生幸福之基。

支持起诉为劳动者撑起法治蓝天

“成了,这笔账总算是赖不掉了!”今年3月,在宝鸡市陈仓区法院,农民工黄某听到被告承诺即时付清欠薪,悬着的心终于放了下来。

半年前,黄某被雇主拖欠3850元工资,多次讨薪无果。当地人社部门依托与陈仓区检察院建立的协作保障农民工工资支付机制,介绍黄某向区检察院申请支持起诉。陈仓区检察院检察官认真审查申请材料,积极调查核实相关情况,固定完善证据,支持黄某提起诉讼,对接法院快速开庭审理,当庭调解后,被告即时付清欠薪。这起持续半年多的讨薪难纠纷终于实现了“案结事了人和”。

宝鸡市检察机关维护劳动者权益的生动实践不止于此。针对农民工讨薪难题,宝鸡市检察机关联合人社局、司法局等部门构建“支持起诉+引导和解”模式,通过法律援助、人民调解、司法救助等方式融合履职,2024年以来办理民事支持起诉案件145件,追回劳动报酬158万元,以“检察速度”传递“民生温度”。

“既要解‘法结’,更要化‘心结’。”陈仓区检察院承办检察官张琼芝表示,“所以,我们在办案中注重释法说理,引导双方协商,80%以上的案件通过促成和解实现矛盾就地化解。”

八年信访路终见法治晴空

“闺女,我听懂了,这事翻篇了!”今年3月11日,年近七旬的张大爷紧紧握着千阳县检察院检察干警王雪的手感慨道。这起因交通事故引发、历时八年之久的信访积案终于画上句号。

张大爷曾在一处公园做保洁工作。2016年5月,他如往常一样骑车上班,不料途中与他人相撞,自己身受重伤,对方也不治身亡。虽然法院已经判决,但因对责任划分及赔偿金额存疑,老人始终无法接受结果。

千阳县检察院受理此案后,王雪与同事细致梳理案件脉络,调取原始卷宗、复核交警部门责任认定依据、逐条比对法院判决与法律条款。检察官多次上门走访,面对情绪激动的老人,一边和老人唠家常,一边用方言耐心地解释,最终解开了老人的心结,为这漫长的信访路画上一个句号。

信访积案攻坚,贵在“用心用情”。宝鸡市检察机关将“检护民生”行动与积案化解深度融合,对疑难案件“一案一专班”“一案一对策”。2024年以来,宝鸡市检察机关化解5年以上信访积案8件,对7名生活困难的信访人发放司法救助金,真正实现了“事心双解”。

“司法不是冷冰冰的,应该是有温度、有力量、法理情统一的。”宝鸡市检察院控告申诉检察部负责人鲜光辉告诉记者,“对信访群众要以‘如我在诉’的情怀,将心比心换群众真心,让检察温度可感可触。”

融入基层治理就地化解矛盾纠纷

6月的眉县,连片的猕猴桃果树长势喜人,眉县猕猴桃种植户王某某望着这片果树,和记者聊起此前的一件糟心事。

2023年秋天,正值猕猴桃成熟季,本是收获的季节,王某某等村民却遭遇收购商诈骗,一年的辛苦付出血本无归。该案被侦破后,犯罪分子虽然被绳之以法,但诈骗所得资金已被其挥霍一空,无法追回。母亲患癌、子女就学的压力让这个本就不富裕的低保家庭濒临崩溃。王某某前往县综治中心反映情况,眉县检察院派驻综治中心干警了解情况后,依托综治协同联动矛盾化解机制,迅速启动司法救助程序,联合多部门实地走访,为其申请了司法救助金,助其重拾生活希望。

近年来,宝鸡市检察机关深度融入基层治理,推行“线上进城乡社区、线下进综治中心”检察职能基层“双进”。一方面,12309检察服务中心与12345市民热线等平台实现多维共建、数据共享,检察官“足不出户”即可掌握社情民意。另一方面,检察机关入驻当地综治中心,将检察机关的“为民窗口”、监督触角、办案力量向基层治理末梢延伸。2024年,该市检察机关协同综治中心化解涉农、家事等纠纷490余起,真正实现“小事不出村、矛盾不上交”。