宅基地以外的土地所有权归属情况较为复杂。一般而言，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于农民集体所有。对于集体土地，农民集体依法对其所有的土地享有占有、使用、收益和处分的权利。在国有土地方面，城市市区的土地属于国家所有。此外，某些特殊情况下，如通过合法征收等程序，土地所有权会发生转变。例如，因公共利益需要，国家可依法征收集体土地，征收完成后，土地即归国家所有。总之，宅基地以外土地的所有权归属，需依据土地所在区域、土地性质及相关法律法规的具体规定来确定，可能归国家所有，也可能归农民集体所有。

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